2014年，中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞依舊是“改革”與“發(fā)展”。通過聚焦法治與大力反腐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪就了陽光大道;簡政與減負(fù)，則為企業(yè)振興插上了騰飛的翅膀;轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，更是為未來發(fā)展描繪了一幅宏偉藍(lán)圖。新年伊始，由中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)主辦，聯(lián)袂中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和《中國經(jīng)濟(jì)信息》雜志、中國上市公司網(wǎng)等百余家經(jīng)濟(jì)媒體的社長、總編，通過網(wǎng)絡(luò)征集、讀者反饋、投票評分和專家定評等方式遴選出2014年中國十大經(jīng)濟(jì)新聞。
我們希望通過這種方式，在回溯2014年發(fā)展成就的同時(shí)，展望2015年的美好愿景;我們希望，通過政府、企業(yè)和每個(gè)人的努力，共同鑄就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國夢。
1 經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展、步入新常態(tài)
★上榜理由:經(jīng)濟(jì)增長從增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向優(yōu)化結(jié)構(gòu)
受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，2014年全年中國經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)微降，GDP增速維持在7.4%左右。新一屆政府積極地適應(yīng)新形勢，持續(xù)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)比重和發(fā)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)不放水的前提下，中央政府通過創(chuàng)新調(diào)控方式和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)了速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換。其中，消費(fèi)、投資、出口三駕馬車之間的比例失調(diào)問題正在逐步緩解，內(nèi)需繼續(xù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增量中所占比例逐漸擴(kuò)大。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，第三產(chǎn)業(yè)增速和比重繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)。收入分配結(jié)構(gòu)上，居民收入在國民收入分配中的比重提升，扭轉(zhuǎn)了居民收入水平增速長期滯后的局面。
2 APEC會(huì)議在北京圓滿召開
★上榜理由:“一帶一路”共建新型亞太經(jīng)濟(jì)繁榮
在北京召開的以“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”為主題的2014年APEC會(huì)議，深入探討了“一帶一路”的廣闊前景。從地域上看，“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東連亞太經(jīng)濟(jì)圈，西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈。對于沿線國家協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、應(yīng)對危機(jī)和加快調(diào)整，都有著深遠(yuǎn)的意義。
“一帶一路”是以習(xí)近平為總書記的黨中央主動(dòng)應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，在助力亞洲騰飛和構(gòu)建亞太新型伙伴關(guān)系上被寄予厚望。
3 政府大力簡政放權(quán)為小微企業(yè)減負(fù)添力
★上榜理由:簡政減負(fù)力促企業(yè)發(fā)展
2014年11月15日，天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局的109 枚廢棄公章被保存在北京國家博物館，成為政府轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)的生動(dòng)見證。
截至2014年末，國務(wù)院已累計(jì)取消、下放600多項(xiàng)行政審批，提前并超額完成了本屆政府承諾的砍掉三分之一現(xiàn)有審批事項(xiàng)的目標(biāo)任務(wù)。
不斷為企業(yè)尤其是小微企業(yè)減負(fù)添力，是本屆政府一直特別強(qiáng)調(diào)的重要任務(wù)。
在不斷取消、下放行政審批的同時(shí)，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又于2014年11月決定此后每年將為中小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)400多億元，繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4 中國成功舉辦首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、電商交易規(guī)模躍居世界第一
★上榜理由:中國互聯(lián)網(wǎng)話語權(quán)不斷提升
數(shù)據(jù)顯示，中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)接近6.5億，穩(wěn)居世界第一。天貓?jiān)诰�在2014年11月11日實(shí)現(xiàn)了571億元的天量交易，與各大龍頭電商一起助推中國年度電子商務(wù)交易規(guī)模接近4萬億元，超越美國成為世界第一。
2014年，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在中國浙江烏鎮(zhèn)成功舉辦，這是中國舉辦的規(guī)模最大、層次最高的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。大會(huì)的“互聯(lián)互通共享共治”主題涵蓋了跨境電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各國均面臨的重要問題。與以往相比，中國互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)在探索讓各國在爭議中求共識、在共識中謀合作、在合作中創(chuàng)共贏的愿景中，起到了更加重要的作用。
5 資產(chǎn)證券化擴(kuò)圍等利好掀起投資新高潮
★上榜理由:資本市場交易規(guī)模和年內(nèi)增幅均高居世界前列
2014年，來自金融市場領(lǐng)域的政策不斷掀起投資市場的熱潮。證監(jiān)會(huì)2014年取消了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)行政許可，實(shí)行了市場化的證券自律組織事后備案和基礎(chǔ)資產(chǎn)負(fù)面清單管理制度;強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，制定信息披露、盡職調(diào)查配套規(guī)則。
中國證監(jiān)會(huì)、香港證監(jiān)會(huì)在2014年11月聯(lián)合開啟了滬港通的股票交易。緊接著中國人民銀行在11月22日起首次不對稱下調(diào)了金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。
在一系列金融政策的影響下，創(chuàng)造了年內(nèi)上證指數(shù)一度上探至3200點(diǎn)，日交易額突破萬億元的新紀(jì)錄。
6 中央一號文件引領(lǐng)聚焦三農(nóng)新時(shí)代
★上榜理由:“三農(nóng)”政策紅利呈爆發(fā)式增長
縱觀2014，“三農(nóng)”事業(yè)無疑是喜獲豐收的一年。在眾多政策的保駕護(hù)航下，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到了進(jìn)一步的夯實(shí)。
年初，中央一號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》連續(xù)第十一次鎖定“三農(nóng)”，明確了全面深化農(nóng)村改革和處理好政府和市場的關(guān)系、激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力與鼓勵(lì)探索創(chuàng)新的重要性。11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，在引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營等諸多方面起到了助推的作用。年底召開的中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，又對加快推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化做出了明確、具體的要求。
7 十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)“依法治國”
★上榜理由:為市場經(jīng)濟(jì)的法治時(shí)代鋪路
中共十八屆四中全會(huì)首次專題討論依法治國問題，并對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署，強(qiáng)調(diào)把法治作為治國理政的基本方式。為加快社會(huì)主義法治國家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路、加快建設(shè)法治政府和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)等多個(gè)方面做出了明確規(guī)定。
繼往開來的新《決定》，不僅僅是單純的依法治國方略，更是與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新轉(zhuǎn)型結(jié)合在一起的全盤方略，將對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義。
8 中央多舉措重拳反腐為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
★上榜理由:掀開黨風(fēng)廉政建設(shè)最濃墨重彩的一頁
2014年，隨著“四風(fēng)建設(shè)”、“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)執(zhí)行，跨國反腐等一系列卓有成效舉措的實(shí)施，中央的重拳反腐持續(xù)落到實(shí)處。一批大老虎的落馬和一批大案要案的偵辦，凸顯了中央反腐的決心與成效，也讓中央這一輪反腐得到了“決心前所未有，力度前所未有，成效前所未有”的高度評價(jià)。
反腐力度的加大給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域都帶來了顯著的成效，保障了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，提振了全黨信心，也贏得了人民信任。
9 國務(wù)院出臺注冊資本登記制度
★上榜理由:助推全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新潮流
意在簡政放權(quán)的《注冊資本登記制度改革方案》在2014年2月推出以來，最大限度地為投資主體進(jìn)行了松綁，釋放出了一股投資創(chuàng)業(yè)的新活力。新的改革方案在降低注冊資本、放寬繳納年限等方面，做到了還權(quán)于市場，在助推投資創(chuàng)業(yè)方面起到了立竿見影的作用。
在不到十個(gè)月的時(shí)間里，全國新登記注冊市場主體1000多萬戶，創(chuàng)業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)出了“井噴式”增長。有效增加了市場活力，并帶動(dòng)財(cái)政收入穩(wěn)步增長。
10 國企吹響新一輪改革號角
★上榜理由:央企“混合所有制”紛紛破局
國資委啟動(dòng)的國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)、混合所有制試點(diǎn)、規(guī)范董事會(huì)制度試點(diǎn)和紀(jì)檢工作試點(diǎn)央企“四項(xiàng)改革”，將2014年的國企改革推向了新的階段。
今后，“改革”將在發(fā)展混合所有制、建立有效制衡平等保護(hù)的治理結(jié)構(gòu)、職業(yè)經(jīng)理人制度、企業(yè)員工持股、防止國有資產(chǎn)流失等方面將進(jìn)行持續(xù)探索。以國家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)等六家央企為試點(diǎn)的混改工作也已在國資委的指導(dǎo)之下得以啟動(dòng)。 |
