最近五年來,北京德恒律師事務(wù)所已成功服務(wù)國內(nèi)外PPP項(xiàng)目100多個(gè),項(xiàng)目范圍涉及軌道交通、市政工程、片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、海綿城市、河道治理、綜合管廊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、智慧城市、生態(tài)治理、旅游、園區(qū)建設(shè)等大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目以及最近比較流行的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
德恒律師事務(wù)所原名“中國律師事務(wù)中心”,自1993年成立伊始,德恒所就特別強(qiáng)調(diào)律所的專業(yè)化建設(shè)與綜合性服務(wù)。最近幾年來,德恒所在執(zhí)行主任孫鋼宏律師的帶領(lǐng)下,進(jìn)一步完善專業(yè)委員會(huì)建設(shè)和綜合性服務(wù)的結(jié)合,最終形成公司證券、爭議解決、并購重組、跨境投資、貿(mào)易救濟(jì)、破產(chǎn)重整、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、建筑工程與房地產(chǎn)、國際工程與項(xiàng)目融資、政府與公共服務(wù)、競爭法、金融、大健康產(chǎn)業(yè)、環(huán)境資源與保護(hù)等十五個(gè)專業(yè)委員會(huì)及大要案中心、PPP業(yè)務(wù)中心兩個(gè)綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),在進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)專業(yè)化律師隊(duì)伍之間的橫向合作,為客戶提供綜合性法律服務(wù)。
北京德恒律師事務(wù)所李宏遠(yuǎn)在年度聚焦頒獎(jiǎng)典禮上領(lǐng)獎(jiǎng)·右起第三位
“任何一項(xiàng)看似專業(yè)化的法律服務(wù),客戶的需要最終總是綜合的”,李宏遠(yuǎn)律師在介紹德恒所孫鋼宏主任設(shè)立PPP中心的初衷時(shí)重復(fù)了下他的口頭禪,“沒有專業(yè)化的服務(wù)深度就沒有客戶,沒有綜合性的服務(wù)廣度就沒有回頭客”。德恒設(shè)立PPP業(yè)務(wù)中心的目的就是為了讓專業(yè)化、復(fù)合型團(tuán)體服務(wù)于綜合性法律事務(wù),加強(qiáng)跨專業(yè)合作、優(yōu)勢互補(bǔ)。因?yàn)镻PP項(xiàng)目不僅投資額大,而且服務(wù)涉及投融資、金融證券、工程建設(shè)、政府采購、行業(yè)運(yùn)營等法律服務(wù)的多個(gè)方面,是綜合性法律服務(wù),不是單一專業(yè)的律師能獨(dú)立、高水平完成的。同時(shí),由于項(xiàng)目投資額巨大且涉及利益面廣,律所的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)也大,所以德恒管委會(huì)決定整合綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),抽調(diào)各專業(yè)委員會(huì)中有豐富PPP業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的骨干律師組成PPP業(yè)務(wù)中心團(tuán)隊(duì)。德恒PPP業(yè)務(wù)中心由執(zhí)委會(huì)及顧問委員會(huì)組成。為了防控服務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高質(zhì)量,孫鋼宏主任親自兼任顧問委員會(huì)成員,組織賈懷遠(yuǎn)、查曉斌、王兆峰、徐建軍、李忠、陳巍、劉震國、岳愛民等10多位德恒所各專業(yè)資深合伙人為德恒PPP業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。中心執(zhí)委會(huì)由張文京、李雄偉、王雨微、康小鶇、李仰德、邢旭、隋淑靜、鄭宏宇、李曉新、劉亞晶、徐燕飛、張本意、陳娟、黃華珍、王青鋒、李宏遠(yuǎn)等德恒具有PPP項(xiàng)目綜合服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的30多位合伙人組成;針對(duì)不同項(xiàng)目,中心執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)配律師組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)并全程跟蹤監(jiān)管項(xiàng)目法律服務(wù)質(zhì)量,顧問委員會(huì)根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。最終由中心執(zhí)委會(huì)根據(jù)“立足項(xiàng)目、方便客戶、資源整合、經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)”的原則調(diào)配人員,組成項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì),具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法律服務(wù)。
在優(yōu)秀的管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制下,最近幾年德恒已成功服務(wù)了100多個(gè)PPP項(xiàng)目,并有多個(gè)財(cái)政部、國家發(fā)改委及省級(jí)示范項(xiàng)目,尤其在軌道交通、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、市政工程中成效卓著。其中,張文京律師與李宏遠(yuǎn)律師,分別被中國招標(biāo)與采購網(wǎng)評(píng)為“中國PPP項(xiàng)目金牌律師”。
北京德恒律師事務(wù)所李宏遠(yuǎn)律師在年度聚焦頒獎(jiǎng)典禮上領(lǐng)獎(jiǎng)
在“2017第11屆全國招投標(biāo)領(lǐng)域年度聚焦暨招標(biāo)代理、PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)”活動(dòng)中,北京德恒律師事務(wù)所獲得“2016年度中國PPP項(xiàng)目十佳律師事務(wù)所”、“2016年度中國城鎮(zhèn)綜合開發(fā)PPP項(xiàng)目律師事務(wù)所首選品牌”、“2016年度中國軌道交通PPP項(xiàng)目律師事務(wù)所首選品牌”、“2016年度中國市政工程PPP項(xiàng)目律師事務(wù)所首選品牌”榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
“律師隊(duì)伍在PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作中就項(xiàng)目操作的合規(guī)性方面應(yīng)該擁有最專業(yè)的聲音,尤其是目前PPP政策更新較快的情況下,律師事務(wù)所作為法律服務(wù)提供者及參與者,為政府和社會(huì)資本方提供法律服務(wù),對(duì)PPP項(xiàng)目的順利實(shí)施起著非常關(guān)鍵的作用”,李宏遠(yuǎn)律師在談及律師事務(wù)所在PPP項(xiàng)目中的作用時(shí)總結(jié)到。同時(shí),我們還應(yīng)看到另一個(gè)事實(shí),在政府入庫的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)中,律師事務(wù)所鮮有入圍,這說明PPP項(xiàng)目相關(guān)方對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。有些項(xiàng)目在采購工作進(jìn)行到確認(rèn)談判時(shí),政府方或投資人發(fā)現(xiàn)了問題才委托律師協(xié)助,但是限于采購結(jié)果的嚴(yán)肅性,律師面對(duì)合同文件中的問題,能提示改變的有限。李宏遠(yuǎn)律師建議政府在大力提倡PPP項(xiàng)目建設(shè)模式的過程中,啟動(dòng)PPP項(xiàng)目全程法律顧問制,項(xiàng)目參與各方均應(yīng)聘請(qǐng)律師團(tuán)隊(duì)提供全過程法律服務(wù),賦予律師事務(wù)所在PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作中參與主體地位,以充分發(fā)揮律師在PPP項(xiàng)目實(shí)施中的重要作用,從源頭上預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施的違法違規(guī)問題。 |